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<正>党的二十届四中全会提出要发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，并对未来五年的财政改革方针与财政工作重点进行部署。为推动相关学术交流，促进中国特色财政理论的创新发展，助力财税体制改革实践的深入推进，本期特别策划“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，邀请财政各领域知名学者围绕深化财税改革的理论发展与政策实践各抒己见，形成系列成果以飨读者。
2025年11期 No.119 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 414K] - 杨志安;吴尚选;
公共数据在数据要素中占有较大比重，其开放与利用具有较大的经济和社会价值。本文基于2008—2023年31个省份面板数据，采用多期双重差分模型系统考察公共数据开放对地方财政可持续性的影响及作用机制。结果表明：公共数据开放显著提升地方财政可持续性，数据产业发展水平和政府治理效能发挥正向中介效应，财政透明度和财政自主度发挥正向调节效应。异质性分析发现，公共数据开放对地方财政可持续性的促进作用具有明显的区位异质性和战略异质性，呈现出北方省份大于南方省份、非“强省会”省份大于“强省会”省份的特征。基于此，应深化公共数据开放体系建设，推动数据产业集群化发展，强化财政透明度与财政自主度协同，实施差异化区域公共数据支持政策，加强公共数据安全与涉密保护制度建设。
2025年11期 No.119 64-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1820K] - 沈利芸;陈旭东;
面对数字经济对传统财税治理模式的冲击，优化政府间税收分配机制，不仅是提升地方财政可持续能力的关键举措，也是推动国家治理体系现代化的重要支撑。本文立足税收职能定位的理论视角，围绕税收收入初次分配与再分配的双重环节，深入剖析政府间税收分配对财政可持续能力的影响机制。未来应当进一步深化财税体制改革，构建“收入汲取—分配调节”双元协同机制，在初次分配环节规范税收竞争秩序、完善税收分配机制；在再分配环节优化央地共享税分成比例，并建构横向与纵向相互配合的中国特色转移支付体系，全面打造有利于财政可持续能力提升的政府间税收分配新格局。
2025年11期 No.119 81-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1793K] - 刘薇;
政府性基金产生和发展是伴随我国经济与财政体制变革进程而逐步演化，主要是为了有弹性地应对特定时期的经济社会发展需求。本文系统考察我国政府性基金制度演进脉络，借鉴国外政府性基金管理经验，分析我国政府性基金管理存在的五大问题及其成因，提出进一步规范政府性基金管理的三项原则、基本思路与五大分类管理具体建议，旨在推动形成有利于促进高质量发展和健全预算制度的政府性基金制度体系。
2025年11期 No.119 93-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1552K] - 王胜华;
人口发展新形势下，财政教育资源配置需主动变革、前瞻布局。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，是少子化、城镇化、区域人口增减分化、高流动性的人口发展新形势下做出的重大战略部署。当前义务教育财政资源配置面临教育供给与公众对优质教育需求的匹配性不高、城乡教育资源配置结构失衡且空间分布不均、教育经费配置对人口流动因素考虑不足等突出问题，亟需从人口与资源协同配置、学校布局与配置标准优化、师资动态均衡调配、经费投入保障机制创新等四个方面着力，构建与人口发展形势相适应的义务教育财政资源配置模式，实现学龄人口和财政教育资源的良性匹配，推动义务教育优质均衡发展。
2025年11期 No.119 116-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1687K] - 胥玲;
近年来，我国新能源汽车保有量迅速提高，道路养护资金需求随之变化，现行的税费制度面临较大挑战，基于里程税费制度的讨论悄然兴起。新西兰道路使用费制度已经实践数十年，较好地解决了不同时期税费不公平的问题，且收入稳定，其实践或可为我国探索里程税费改革提供有益参考。
2025年11期 No.119 153-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1716K] -
<正>《财政研究》（月刊）系中华人民共和国财政部主管，中国财政学会、中国财政科学研究院共同主办的财经类刊物，国家社科基金资助期刊，侧重于财政基础理论研究，名列全国财政理论核心期刊首位。期刊秉持“面向前沿、面向现代和面向世界”的办刊宗旨，服务于中国财经领域的改革和发展，从多角度、多层次、多领域反映中国财经理论研究和实践的新成果、新动向、新经验和新知识。
2025年11期 No.119 161页 [查看摘要][在线阅读][下载 459K] 下载本期数据